醫(yī)藥網(wǎng)7月23日訊 國(guó)家發(fā)文,要加快制定藥品網(wǎng)絡(luò)銷售的監(jiān)督管理辦法。網(wǎng)上藥店,即將面臨嚴(yán)管。
網(wǎng)上藥店,嚴(yán)管來了
近日,國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《全國(guó)深化“放管服”改革著力培育和激發(fā)市場(chǎng)主體活力電視電話會(huì)議重點(diǎn)任務(wù)分工方案》(以下簡(jiǎn)稱《分工方案》),對(duì)深化“放管服”改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作作出部署。
《分工方案》強(qiáng)調(diào),對(duì)涉及安全生產(chǎn)、人民身體健康和生命安全等領(lǐng)域和事項(xiàng),切實(shí)把好每一道關(guān)口,確保質(zhì)量和安全。
其中,相關(guān)部門要加快制定藥品經(jīng)營(yíng)、藥品網(wǎng)絡(luò)銷售的監(jiān)督管理辦法,強(qiáng)化質(zhì)量監(jiān)管,提升監(jiān)管效能。
可以看到,針對(duì)“互聯(lián)網(wǎng)+藥品零售”的監(jiān)管辦法將越來越完善,網(wǎng)上藥店與線下藥店同樣面臨嚴(yán)管,網(wǎng)上售藥亂象將明顯得到扼制。
今年3月,有媒體選取17家網(wǎng)上藥店進(jìn)行購藥測(cè)試并發(fā)現(xiàn),一些網(wǎng)上藥店存在無需購買者提供處方、直接簡(jiǎn)單問診就開具處方、無視規(guī)定售賣處方藥等違規(guī)行為。
人民日?qǐng)?bào)數(shù)字傳播撰文對(duì)此表示,由于互聯(lián)網(wǎng)的虛擬性、隱蔽性、跨地域、實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)等特征,促使網(wǎng)絡(luò)藥品經(jīng)營(yíng)行為監(jiān)管面臨全新的問題,加強(qiáng)網(wǎng)售藥品監(jiān)管勢(shì)在必行。
有業(yè)內(nèi)人士直言,網(wǎng)上銷售處方藥,若不嚴(yán)格管制,線下藥店和相關(guān)部門做的努力就白費(fèi)了,而且還帶壞了行業(yè)風(fēng)氣,這不公平。
值得一提的是,4月15日國(guó)務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì)明確表示,在確保電子處方來源真實(shí)可靠的前提下,允許網(wǎng)絡(luò)銷售除國(guó)家實(shí)行特殊管理的藥品以外的處方藥。
網(wǎng)售處方藥政策放開后,不少地方圍繞“互聯(lián)網(wǎng)藥品銷售”展開重點(diǎn)監(jiān)管工作。
4月20日,北京市藥監(jiān)局要求,采取多種措施,主要排查第三方平臺(tái)管理不到位、互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)資格證不齊備等問題。
據(jù)多彩貴州網(wǎng)報(bào)道,5月起貴州將開展為期9個(gè)月的藥品網(wǎng)絡(luò)銷售違法違規(guī)行為專項(xiàng)整治行動(dòng),重點(diǎn)整治未取得資質(zhì)開展藥品網(wǎng)絡(luò)銷售問題、網(wǎng)絡(luò)違法違規(guī)銷售藥品問題和網(wǎng)絡(luò)交易服務(wù)第三方平臺(tái)履責(zé)問題。
藥店違規(guī)使用醫(yī)?;穑酌媾R處罰
另外,《分工方案》還要求,醫(yī)保部門要制定出臺(tái)《醫(yī)療保障基金使用監(jiān)督管理?xiàng)l例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)配套實(shí)施文件和相關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),采取日常檢查、現(xiàn)場(chǎng)檢查、飛行檢查、聯(lián)合檢查等多種手段,加強(qiáng)醫(yī)?;鸨O(jiān)管。
5月1日,《條例》正式實(shí)施。該文件出臺(tái)前后,已有不少地方相關(guān)部門對(duì)當(dāng)?shù)蒯t(yī)保定點(diǎn)藥店展開嚴(yán)查。
齊魯晚報(bào)報(bào)道稱,4月15日至30日,莘縣醫(yī)保局組織人員對(duì)縣內(nèi)34家定點(diǎn)零售藥店進(jìn)行了日常檢查,對(duì)在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所擺放《藥品經(jīng)營(yíng)許可證》批準(zhǔn)的藥品、醫(yī)療器械、消毒用品、保健品等以外商品的藥店,暫停其服務(wù)協(xié)議三個(gè)月,并在年度考核中扣減相應(yīng)分?jǐn)?shù)。
5月6日,啟東市醫(yī)療保障局對(duì)外表示,經(jīng)核查,市區(qū)某藥房存在用醫(yī)??ㄋ⒈=∑返倪`規(guī)行為,涉及金額163元。根據(jù)相關(guān)規(guī)定,工作人員立即對(duì)其作出處罰:1.違規(guī)費(fèi)用163元不予受理;2.扣除違約金1萬元;3.暫停醫(yī)保6個(gè)月。
中國(guó)政法大學(xué)社會(huì)法研究所所長(zhǎng)婁宇表示,長(zhǎng)期以來,我國(guó)醫(yī)保領(lǐng)域都存在著行政執(zhí)法措施不規(guī)范的現(xiàn)象,《條例》細(xì)化了執(zhí)法措施。
《條例》第22、26條明確了各行政機(jī)關(guān)的分工與協(xié)作措施,第27條列舉了可以采用的監(jiān)督檢查措施,第28、29條規(guī)定了檢查程序,第30、31條規(guī)定了對(duì)違法違規(guī)行為的處罰程序,由此建立一套完整的醫(yī)保行政執(zhí)法規(guī)則。
隨著《分工方案》的出臺(tái)和實(shí)施,對(duì)于零售藥店醫(yī)?;鹗褂玫谋O(jiān)管將更加完善,藥店違規(guī)使用醫(yī)?;?,極易面臨嚴(yán)重處罰。
藥店“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”模式,多地推行
另外,《分工方案》還指示,要完善國(guó)家“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)功能,健全工作機(jī)制,加強(qiáng)監(jiān)管數(shù)據(jù)歸集與治理。
在“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”方面,不少地區(qū)推出“智慧藥店”、“陽光藥店”等監(jiān)管平臺(tái),利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù),打通監(jiān)管部門、藥店、顧客,使得藥店經(jīng)營(yíng)服務(wù)更加效率、合規(guī),也讓顧客購藥更加安全和便捷。
近日,海淀區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局對(duì)媒體表示,2019年推出的“智慧藥店”已突破了藥品領(lǐng)域的傳統(tǒng)監(jiān)管模式,它不僅做到了讓執(zhí)法者實(shí)時(shí)的監(jiān)督檢查,也讓藥店經(jīng)營(yíng)者可以實(shí)時(shí)的自查自糾。
相關(guān)人士稱,通過“智慧藥店”平臺(tái)可以實(shí)施監(jiān)控藥店內(nèi)的情況,例如執(zhí)業(yè)藥師是否在崗,處方藥柜臺(tái)里是否有人。特別是藥店里是否有陰涼區(qū),一旦店內(nèi)陰涼區(qū)的溫度和濕度不合格,系統(tǒng)就會(huì)報(bào)警,便于部門實(shí)時(shí)監(jiān)管。
7月7日,銀川市市場(chǎng)監(jiān)督管理局興慶區(qū)分局召開“陽光藥店”工程推進(jìn)會(huì),會(huì)上監(jiān)管人員表示,“陽光藥店”工程利用信息化的智慧監(jiān)管手段,實(shí)現(xiàn)對(duì)處方藥憑處方銷售、含藥品銷售、執(zhí)業(yè)藥師在崗履職的電子化監(jiān)管。
有藥店工作人員談到,加入“陽光藥店”后,監(jiān)管部門給我們免費(fèi)發(fā)了溫濕度監(jiān)測(cè)設(shè)備,可以直接通過電腦看到店內(nèi)每天的溫度和濕度記錄,很方便。
標(biāo)簽:網(wǎng)上藥店
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